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国防教育办公室印发:2018年全民国防教育工作安排

时间:2018-02-27  责编:常乾  来源:中国民兵

  二〇一八年全民国防教育工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想为指导,认真落实习总书记关于加强全民国防教育的重要指示要求,紧紧围绕维护国家主权、安全、发展利益,坚持突出工作重点,拓展教育领域,创新方式方法,着力推动实现教育对象、时间、地域、内容、手段“五个全覆盖”,不断强化广大干部群众全民国防观念和爱军拥军意识,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。
  一、加快推进和落实国防教育深化改革
  1.研究部署深化改革任务。按照党的十九大有关部署要求,着眼破解影响制约国防教育创新发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,制定出台深化全民国防教育改革的《意见》,明确改革的目标原则、主要任务和工作分工。组织召开会议部署改革任务,扎实抓好《意见》的学习宣传贯彻,指导各级结合实际抓好改革任务落实,推广部分省份贯彻落实《意见》的经验做法。
  2.健全完善国防教育领导体制。坚持党管教育原则,自上而下推动建立和完善国防教育组织领导机构,建强工作机构,充实工作力量,实行军地合署办公,规范运行机制,形成党委统一领导、职责任务明确、沟通协调顺畅、工作督导有力的组织领导体系。启动国防教育法修订工作,研究论证调整全民国防教育日。

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  3.修订全民国防教育大纲。着眼新的形势和任务要求,组织对全民国防教育大纲进行修改完善,进一步细化国防教育的基本原则、目标任务、主要内容、组织实施和考评办法,规范教育的教材、场所、师资力量建设等。全民国防教育大纲颁布后,指导各地研究制定实施细则并抓好落实。
  4.探索建立国防教育考评体系。会同中央和国家机关有关部门组织国防教育考评体系试点,指导各地探索将国防教育工作纳入党政机关目标绩效管理、学校绩效考评体系,纳入双拥模范城(县)考评内容,推动国防教育落地见效。各级要充分发挥人大、政协的作用,对依法开展国防教育工作情况定期进行检查监督。
  二、组织开展“传承红色基因、汇聚强军力量”主题教育活动
  5.广泛开展宣传教育。各级要组织国防教育讲师团深入军地基层,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想,宣讲改革开放40年来的建设发展成就,宣讲国家面临的安全形势,宣讲人民军队性质宗旨、优良传统和辉煌历程,着力强化干部群众“强国必须强军、军强才能国安”的意识。县以上原则上全年组织宣讲不少于3次。
  6.推动实施红色基因传承工程。组织开展群众性红色教育实践活动,充分发挥烈士陵园、军事类博物馆、纪念馆等红色场所的教育功能,常态化组织干部群众瞻仰学习。研究传承弘扬我党我军革命精神谱系,指导各地编写、拍摄反映本地英烈事迹的读本、影视片,推动入党、入团、入队、入伍和公务员入职时到烈士纪念场所宣誓,组织英模典型进校园巡讲,广泛开展“讲英雄故事、学革命先烈、做红色传人”主题实践活动,探索推开青少年成人礼、新婚夫妇结婚向革命英烈献花,以及在学校、社区等场所设置英模荣誉墙,大力弘扬英雄精神,营造崇尚英雄、缅怀先烈、尊崇军人的良好社会氛围。

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  7.继续组织“爱我国防”大学生演讲比赛。会同中央和国家机关有关部门对演讲比赛进行部署安排。指导新华网运用网络平台进行网络预赛,在湖南省举办电视总决赛,组织获奖选手到部分高校巡回演讲。各地要采取多种形式广泛宣传动员,引导大学生积极踊跃参与,不断激发他们参军报国的政治热情。
  三、扎实做好军营开放工作
  8.积极稳妥推开军营向社会开放。认真贯彻落实《中国人民解放军军营开放办法》,指导各军兵种和武警部队严格遴选确定开放单位,制定开放计划,组织开放活动。各级国防教育机构要与军营开放单位建立沟通协调机制,积极配合做好相关工作,各地市组织干部群众到军营参观学习原则上不少于2次。国家国防教育办公室适时对各地组织开放活动情况进行检查通报。
  9.开展军营开放试点。指导军兵种和武警部队各在1至2个旅团级单位开展试点,研究探索增强军营开放吸引力实效性的方法路子,适时在湖北省武汉市召开军营开放工作研讨会,推广经验做法。研制军营开放信息管理平台,建立军营开放单位数据库,推动军营开放活动制度化规范化。
  10.举办大型军营开放活动。会同军兵种和武警部队,在重大节庆日举办2至3场全国性大型军营开放活动,充分展示改革强军巨大成就和新时代军人良好风貌,激发人民群众爱军尚武热情。
  四、构建完善领导干部国防教育培训体系
  11.组织开展国防专题培训。加大各级领导干部国防专题培训力度,会同中央组织部依托国防大学办好地市级领导干部国防专题研究班,指导各地常态化举办县处级领导干部国防专题培训。指导各地对公务员进行经常性国防教育培训。充分利用国家公务员国防教育特色实践基地,组织对中央、国家机关公务员进行定期培训。
  12.推开国防教育进党校、进行政学院。各级党校、行政学院要把国防教育纳入教学培训内容,培训班次时间超过1个月的,应设置国防教育课程或开展军事实践活动,扩大领导干部国防教育的覆盖面。积极探索各级国防教育讲师团成员兼任党校、行政学院国防教育教员的办法路子,不断提升教育培训的质量水平。

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  五、深入抓好青少年国防教育
  13.大力加强学校国防教育。坚持从娃娃抓起,扎实推动国防教育进学校、进教案、进课堂、进学生头脑。组织编写符合时代要求和青少年特点的国防教育读本,广泛开展国防教育示范校创建活动,规范少年军校、红军小学等特色学校建设。探索建立军事人才储备培养体系,在高级中学和职业技术学校开办具有国防特色的班次。
  14.丰富青少年国防教育实践活动。紧贴青少年学生生理心理特点,积极创新国防教育活动形式内容。组织青少年参加航空航天展览、卫星发射、武器装备列装等重大活动,规范有序开展青少年军事夏(冬)令营。指导中国青少年国防体育发展联盟举办全国国防体育大会、在部分大中小学进行国防体育进校园试点。指导中华网举办全国国防教育竞技大赛。指导中国指挥与控制学会举办“全国兵棋推演大赛”赛事及系列活动,支持青少年积极参与国防科普活动。
  15.深化社会主义核心价值观军地共建共育。拓展军队英模单位与共青团组织共建共育工作,密切军地合作,创新方式方法,广泛开展青少年“走进军营”参观见学、主题团日、文艺展演、体育竞赛等活动,提高吸引力感染力。开展纪念“学雷锋”55周年主题活动,向广大青少年发出“争做新时代雷锋传人”倡议,宣传“学雷锋”青年典型,弘扬雷锋精神。举办“青春边防行”活动,组织各行各业青少年代表赴部队边防哨所,开展宣传教育和实践体验活动,进一步厚植青少年国防观念和爱军情怀。
  16.加强港澳青少年国防教育。建立健全港澳青少年到内地参加国防教育工作机制,形成常态化工作格局。充分利用内地资源,重点依托广东省打造一批面向港澳青少年的国防教育训练基地,完善基础设施、教材和教员队伍建设。
  六、大力加强国防教育基本建设
  17.研究建立国防教育社会组织。鼓励引导企业、社会力量依法参与国防教育,按照积极稳妥、可控可用的原则,探索建立国防教育协会、基金会、学会等社会组织,出台国防教育社会组织管理的相关规定,充分运用社会力量开展国防教育,形成人人有责、人人参与的新格局。召开首届国防教育创新论坛,形成一批指导性实践性强的研究成果。

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  18.打造综合效能高的国防教育场所。各地要统筹利用现有资源,将国防教育场所建设纳入城乡建设规划,有条件的省份启动建设省级军事博物馆。支持江西省南昌市建设国防教育示范城,在全国遴选并重点指导建设10个大型国防教育综合基地。组织对国家国防教育示范基地进行考核,建立问责整改和淘汰退出机制,增强国防教育基地的管理使用效益。遴选命名第4批国家国防教育示范基地。
  19.拓展国防教育宣传阵地。深度整合各类媒体资源,大力支持国防教育新媒体平台建设,建设国防教育网站,开展优秀国防教育类微信、微博评选活动,制作国防教育慕课、微课;推广使用国防万映电影教育平台,组织开展国防和军事题材优秀影片公益放映活动,征集评选优秀国防教育微电影、宣传画,扩大教育的覆盖面和影响力。加大边疆民族地区国防教育工作力度,推广宁夏的经验做法,在新疆、西藏探索推开国防教育进宗教场所对信教群众进行教育,促进边疆社会稳定和民族团结。
  20.加强国防教育教材和师资力量建设。调整充实国家国防教育师资库,组织评选优秀国防教育宣讲教案和宣讲骨干。组织编写第五批全国干部学习培训教材《全面推进国防和军队现代化》,出版发行《中国特色基本军事制度读本》,为广泛深入开展国防教育提供有力支撑。

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