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思维换挡促进建设提速

时间:2017-01-09  责编:韩尧镪 张晓斌  来源:中国武警  作者:刘成浩 卜东洋

  在刚刚结束的年度考帮建工作中,黑龙江总队齐齐哈尔支队4个连续5年未上先进的中队符合考核标准,即将携手迈入先进行列。九中队指导员张大新激动地说:“每年都看兄弟单位评先进、拿奖牌,在上级的正确领导和中队官兵的共同努力下,中队进步明显,实现华丽转身。”

  因队施策:从“大水漫灌”到“精确滴灌”

  该支队党委“一班人”在分析基层建设形势时认为,旅级单位小机关、大基层,且大队中队的基础各不相同,如果还采取以往“大水漫灌”的帮建方法,必然见效缓慢,影响部队发展进程,必须进行“精确滴灌”,实施一对一的帮建办法,才能强化帮建综合效益。

  针对每个单位“疑难杂症”较多的实际,这个支队采取“专家会诊”的形式,把问题摆在桌面上,针对不同的问题开具不同的帮建“处方”,明确使劲的方向。他们还在制订帮建基层总方案的基础上,区分支部建设、军事训练、人才培养、后勤保障等13个方面,及时制订“一队一案”的帮建子方案。同时,他们还科学制订《帮建基层量化考评细则》,采取包片帮建的方法,区分责任,将帮建基层的成效与个人评选先进等挂钩,确保“精准帮建”不走过场。

  激发活力:从被动“公转”到主动“自转”

  双向讲评会上,五中队指导员高焕晨的一番话,引起了基层干部的共鸣。他说,在接受机关帮建上,基层单位完全是跟着“公转”,“自转”不起来。有的机关干部常常给基层加任务、压担子,使基层单位在忙于处理日常事务的同时,还要忙着“加餐”,从形式上看官兵风风火火没闲着,但从结果上看如同“竹篮打水”,成效甚微。

  对此,这个支队党委进行深入研究,端正帮建指导思想,从增强基层自建能力入手,广泛开展“三帮”活动:帮助基层明思路,落实常委分片包干、机关挂钩帮带制度,进行“面对面”解惑、“一对一”帮教、“手把手”指导,使其切实吃透上级精神,摸清建设形势,找准矛盾问题。帮助基层强能力,从落实组织生活制度质量帮起,着力提高党支部“三个能力”,通过集训培训、任务历练,提高干部队伍整体建设水平。帮助基层补短板,注重减压释负,让基层单位有充足的时间和精力聚焦战斗力标准,在涉及官兵切身利益的问题上树好导向、坚持原则。

  按需帮建:从“闭门造车”到“双向完善”

  在帮建基层工作中,他们着重突出基层这个主体,广泛听取意见建议。该支队参照基层官兵提出的56条建议,经党委常委会研究论证,取消了7个帮建项目,重新修订完善18个帮建项目,使帮建工作更加贴近基层实际。“帮建基层项目制订与实施,党委机关不能闭门造车,要经得起推敲,令基层官兵信服和满意。拓宽民主渠道,尊重基层官兵的主体地位,才能使帮建工作取得实效。”党委书记刘成浩向笔者介绍。

  以往,机关认为服务基层、抓建帮带的工作没少做,可基层却仍然反映机关服务指导不到位,究其原因就是机关习惯于“剃头挑子一头热”。为确保精准帮建向落实强军目标聚焦用力,该支队党委建立“双向完善”机制,以提高帮建质量效益。党委规定,凡是需要基层落实的工作,在制订计划方案前后,都要征求基层官兵意见,通过基层官兵审议,使上下两级在双向监督中明权知责,形成上下抓落实的合力。


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