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简析军委联指总指挥 联合作战的力量倍增器

时间:2016-04-20  责编:马群  来源:中国军视网

  今天,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、军委联指总指挥习近平今天上午到军委联合作战指挥中心视察,代表党中央和中央军委,向军委和战区两级联指中心全体指战员致以诚挚问候。他强调,要以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,聚焦研究打仗、指挥作战这个核心职能,进一步解放思想、转变观念、开拓创新、攻坚克难,努力建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构,构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系,为实现中国梦强军梦提供坚强支撑。


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  资料图:4月20日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、军委联指总指挥习近平到军委联合作战指挥中心视察,代表党中央和中央军委,向军委和战区两级联指中心全体指战员致以诚挚问候。这是习近平发表重要讲话。解放军报记者周朝荣摄



  我们发现,习近平主席又有了一个新的身份,军委联指总指挥。该职务的全称为中央军委联合作战总指挥,单从字面意思来看,就是中国人民解放军联合作战的最高指挥官。


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  资料图:4月20日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、军委联指总指挥习近平到军委联合作战指挥中心视察,代表党中央和中央军委,向军委和战区两级联指中心全体指战员致以诚挚问候。这是习近平发表重要讲话。解放军报记者周朝荣摄


  不少朋友看到这个职务或许都有些新鲜,都会猜测这个职务的工作是啥。如果大家一时半会也没有什么想法的话,我们不妨看看外军是怎样的。


  美国——总统是美军的总司令。不少网友应该都还记得,根据美国宪法的规定,美国总统是美国国家元首和政府首脑,武装部队总司令。也就是说,美军打不打仗,要总统下命令才行。


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资料图:美国总统的办公所在地——白宫


  这里是一个比较详细的解释。按照美国宪法,国会拥有宣战权,但总统是三军最高统帅。根据1973年的《战争权力法》,美国总统在开展军事行动前48小时内必须通知国会。在未经国会授权情况下,对外军事行动不得超过60天,但允许额外30天撤离时间。进攻性战略武器和核武器的使用权集中控制在总统手中。国家军事指挥系统由国家安全委员会、国防部及参谋长联席会议组成。


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资料图:美国议会内部的开会景象


  韩国——先说一下,韩国军队由于其特殊原因,其军队的指挥作战也是有其特色。军队的指挥系统分为平时与战时两种体制。平时的指挥架构是由韩国总统担任最高统帅,联合参谋主席辖三军指挥官向总统负责。在战时与驻韩美军并肩作战,美军与韩国部队均由“美韩联军司令部”负责指挥。


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资料图:韩国总统的办公所在地——青瓦台


  也就是说,和平时期,韩国军队的事情是韩国总统说了算的。到了战时,就由“美韩联军司令部”进行指挥,而美韩联军司令部的司令员通常都是由美国人担任这一职务,而韩国人往往担任副职。其中的一些内容,想必各位网友也会明白吧。


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资料图:训练中的韩国军队


  日本——说到日本,广大网友脑子里会想到很多东西。军事方面的话,最近开始施行的新安保法案,以及日本自卫队参与地震救灾什么的。但是日本自卫队要行动起来的话,需要一个最高统帅下令,这个统帅就是日本首相。日本首相负责领导日本自卫队,但是管理则由防卫省负责。日本自卫队的兵力人数也是由防卫省所统筹管辖。


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资料图:日本首相府的卫星地图


  虽然日本是一个君主立宪制国家,日本天皇是日本的国家元首,但是军队的指挥权不在他手里。根据日本的《自卫队法》的第七条规定,日本首相掌有自卫队的最高指挥监督权。也就是说,日本自卫队要想动一动,首相必须要点点头。


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资料图:日本防卫省


  虽然说是首相具有自卫队的指挥监督权,但到了具体的作战指挥就不是首相说了算。在1954年7月,日本颁布了《防卫厅设置法》和《自卫队法》,将保安队、海上警备队分别改称为陆上自卫队和海上自卫队,将陆、海、空三军正式定名为自卫队,并成立了防卫厅和参谋长联席会议,健全了统帅指挥机构。


  俄罗斯——同美国一样,俄罗斯联邦总统也是武装部队的首领。俄军作战指挥由“总统、国防部长——总参谋部——联合作战司令部/独立兵种司令部——部队”四级指挥机构组成。


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资料图:俄罗斯的权力集中所在地——克里姆林宫


  其中,总统和国防部长负责战略决策,总参谋部负责职能领域作战指挥,联合作战司令部负责地区性作战指挥。建设管理由“总统、国防部长——军兵种司令部——军区——部队”四级机构组成,由国防部机关和军兵种司令部负责总体和军兵种建设与发展中的规划管理事务。


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资料图:俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊谷


  总而言之,军委联指总指挥是中国军队的创新。该职务的设立也是为了更好的履行聚焦研究打仗、指挥作战的核心职能,为了更好的建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构,为了更好的构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系,为实现中国梦强军梦提供坚强支撑。同时,军委联指总指挥职能的设立也是为了更好的促进军委联指中心的运行和战区联指中心工作的展开,尽快地形成联合作战的指挥能力。



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